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广西壮族自治区人力资源和社会保障厅

2019年度广西人力资源和社会保障事业

发展统计公报

广西壮族自治区人力资源和社会保障厅2019年度广西人力资源和社会保障事业发展统计公报.doc

2019年在自治区党委、政府的坚强领导下，广西各级人力资源社会保障部门认真落实党中央、国务院和自治区党委、政府的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，全力推进全区人力资源社会保障事业改革发展，各项工作取得新成效。

一、劳动就业

年末全区就业人员2853.2万人， 其中城镇就业人员1314.8万人。全区就业人员中，第一产业就业人员占48.65％；第二产业就业人员占17.24％；第三产业就业人员占34.11％。

全年城镇新增就业41.37万人，城镇失业人员再就业10.92万人，就业困难人员就业4.88万人。年末城镇登记失业人员19.66万人，城镇登记失业率为2.60%。全年全区共帮助401户零就业家庭实现每户至少一人就业。选派861名高校毕业生到基层从事“三支一扶”服务。据人力资源社会保障部农村贫困劳动力就业信息平台统计，2019年全区农村贫困劳动力实现就业共计52.04万人。

图1  近五年全区就业人员产业构成情况

单位：%

图2  近五年城镇新增就业人数

单位：万人

图3   近五年城镇失业人员再就业及就业困难人员就业人数

单位：万人

图4  近五年城镇登记失业人数及登记失业率

单位：万人，%

年末全区农民工总量为1287.2万人，其中本地农民工393.0万人，比上年增加31.8万人，增长8.8%；外出农民工894.2万人,比上年减少18.2万人，下降2.0%。

年末全区各类人力资源服务机构达684家，从业人员9109人。全年共为20.42万家次用人单位提供人力资源服务，帮助602.15万人次劳动者实现就业、择业和流动服务。

二、社会保险

全年基本养老保险、失业保险、工伤保险三项社会保险基金收入合计1286.86亿元，基金支出合计1201.26亿元。

图5  近五年三项社会保险参保人数

单位：万人

图6  近五年三项社会保险基金收支情况

单位：亿元

（一）养老保险

年末全区参加基本养老保险人数为2853.20万人，比上年末增加137.71万人。全年基本养老保险基金总收入1252.44亿元，基金总支出1172.15亿元。年末基本养老保险基金累计结存945.57亿元。

年末全区参加城镇职工基本养老保险人数为869.52万人，比上年末增加43.65万人。其中，参保职工601.16万人，参保离退休人员268.36万人，分别比上年末增加35.63万人和8.02万人。年末城镇职工基本养老保险执行企业制度参保人数为692.60万人，比上年末增加38.18万人。

企业退休人员基本养老保险待遇提高，且全部按时足额发放。2019年全区企业离退休人员月人均基本养老金2601元， 其中退休人员月人均基本养老金2598元。

全年城镇职工基本养老保险基金收入1128.68亿元，基金支出1079.66亿元。年末城镇职工基本养老保险基金累计结存755.19亿元。

年末全区城乡居民基本养老保险参保人数1983.68万人，比上年末增加94.06万人。其中实际领取待遇人数625.94万人，比上年末增加9.06万人。建档立卡贫困人员应参保449.95万人，已参保449.95万人，参保率100%，其中，60周岁以上已领取待遇96.66万人。2019年共为333.77万名建档立卡贫困人口、34.85万名低保对象、特困人员等贫困群体代缴城乡居民基本养老保险费3.54亿元。

全年城乡居民基本养老保险基金收入123.76亿元，其中个人缴费24.55亿元；基金支出92.48亿元。年末城乡居民基本养老保险基金累计结存190.38亿元。

（二）失业保险

年末全区参加失业保险人数为362.96万人，比上年末增加39.44万人。年末全区领取失业保险金人数为5.49万人，全年累计领取失业保险金66.34万人次，累计领取一次性生活补助的农民合同制工人398人。全年领取技能提升补贴人数为12382人，技能提升补贴支出金额为1754.64万元。全年共向20204户参保企业发放稳岗补贴6.38亿元，惠及企业职工127.19万人。

全年失业保险基金收入24.29亿元，基金支出20.65亿元。年末失业保险基金累计结存120.40亿元。

（三）工伤保险

年末全区参加工伤保险人数为442.23万人，比上年末增加29.62万人。截至2019年末，全区新开工工程建设项目工伤保险参保率98.86%。全年认定（视同）工伤13603人，评定伤残等级人数为4563人，享受工伤保险待遇人数为18333人。

全年工伤保险基金收入10.13亿元，基金支出8.46亿元。年末工伤保险基金累计结余51.09亿元，其中储备金结余6.38亿元。

三、人才人事

年末全区享受政府特殊津贴专家累计1587人（其中包含35名高技能人才）， 国家百千万人才工程入选者45人，自治区特聘专家182人，自治区十百千人才工程入选者650人，自治区级人才小高地76个。深入开展各类高层次人才服务基层活动，安排有关行业领域高层次专家56人深入基层一线，指导服务基层专业技术人员460人次。

全年全区共有51.45万人报名参加专业技术人员资格考试，取得资格证书有8.42万人。

专业技术人才知识更新工程继续推进，全年举办11期研修班（其中国家级高级研修班6期，自治区级高级研修班5期），培训高层次专业技术人才760人次，开展急需紧缺人才培养培训和岗位培训6期共581人次。2019年新建自治区级专业技术人员继续教育基地3家，全区累计设立国家级专业技术人员继续教育基地3家，自治区级专业技术人员继续教育基地18家。全年通过广西专业技术人员继续教育信息平台学习的专业技术人员共有102.59万人次，其中参加公需科目考试的有102.21万人次，考试合格的有99.82万人次，上线打印证书的有113.36万人次。

年末广西共有博士后科研工作站47个，博士后科研流动站25个，累计招收培养博士后784人。

从2011年实施高技能人才振兴计划以来，截至2019年末，在全区建立高技能人才培训基地57个（国家级基地29个，自治区级基地28个），技能大师工作室累计共85个（国家级工作室30个，自治区级工作室55个），全区共有2人获得“中华技能大奖”，104人获得“全国技术能手”。

年末全区共有技工院校43所，其中招收学历生的技工学校39所，在校学生12.07万人。全年技工院校面向社会开展培训8.67万人次。年末全区共有就业训练中心36所，民办培训机构429所。全年共组织补贴性职业技能培训33.15万人次，其中：就业技能培训27.58万人次，岗位技能提升培训1.56万人次，创业培训4.01万人次。全年补贴性职业技能培训中农村转移劳动者25.53万人次，城镇登记失业人员1.24万人次，毕业年度的高校毕业生3.34万人次，城乡未继续升学的应届初高中毕业生1.12万人次。

年末全区共有职业技能鉴定机构227家，全区累计共有通过认证的各职业工种考评员7270名，高级考评员371名。全年全区共有378744人参加职业技能鉴定考核，329902人获取职业资格证书， 其中新增高技能人才15452人（含技师、高级技师2792人）。

截至2019年末，事业单位聘用制度推行基本实现全覆盖，工作人员聘用合同签订率为100%。事业单位岗位设置管理制度进一步健全完善，岗位设置完成率为94.5%。事业单位公开招聘制度全面推行，全年全区公开招聘事业单位工作人员41259人，其中区直事业单位2011人，设区市以下39248人。

稳步推进全区事业单位收入分配制度改革，健全事业单位人员待遇激励保障制度体系，落实各项工资福利政策。积极探索适应不同行业的事业单位绩效工资分类管理制度，做好保障全区义务教育教师工资待遇工作，在高校科研院所、职业院校和公立医院等四类人才集聚的行业创新高层次人才、高技能领军人才和急需紧缺人才薪酬制度，初步建立绩效工资总量动态调整的新机制。

四、劳动关系

2019年，全区企业劳动合同签订率为96.5%。年末全区报送人力资源社会保障部门审查并在有效期内的集体合同25448份，覆盖职工219.38万人。经各级人力资源社会保障部门审批且在有效期内实行特殊工时制度的企业847户，涉及职工24.14万人。继续开展国家企业薪酬调查和自治区企业薪酬试调查工作。

2019年，全区各级劳动人事基层调解组织和仲裁机构共处理劳动人事争议案件35208件，涉及劳动者36945人，涉案金额48181.3万元。劳动人事争议调解成功率为64.92%，仲裁结案率为95.52%。终局裁决2122件，占裁决案件数的19.99%。

2019年，全区各级劳动保障监察机构共主动检查用人单位6.02万户次，涉及劳动者170.4万人。书面审查用人单位9.85万户，涉及劳动者169.57万人。全年共办结劳动保障监察违法案件222件，为0.22万劳动者追发工资等待遇3134.96万元，其中为0.21万农民工追发工资等待遇3119.94万元。共督促用人单位与0.15万劳动者补签劳动合同，督促54户用人单位办理社保登记，督促55户用人单位为0.08万劳动者补缴社会保险费510.81万元。共向司法机关移送案件39件，其中涉嫌拒不支付劳动报酬案件32件，公安机关立案23件。

五、行风和基础建设

全区人力资源社会保障系统行风建设成效明显。编制并发布2019版自治区、市、县三级人社系统行政审批和公共服务事项清单和办事指南，以优化流程，压减时限，信息共享，减少群众“来回跑”。提升人社窗口经办队伍素质，在全区范围组织开展技能练兵比武比赛，区、市、县、乡、村五级人社窗口2万多名工作人员参加，并选拔人员参加全国赛，获得“优胜奖”。开展广西人社先进典型事迹巡回宣讲活动，赴桂林、北海等5个市宣讲，先后共有800多名人社干部职工现场观看。推动养老保险政策待遇“看得懂算得清”工作，为群众提供政策解读、信息查询、待遇测算等人性化、便捷化服务。组织2次集中明察暗访，覆盖全区14个设区市、56县（市、区），发现问题并督促整改。

推进全区人力资源社会保障系统法治建设工作。加强人力资源社会保障立法工作，《广西壮族自治区劳动人事争议调解仲裁条例》完成立法调研，被列入自治区人民政府2020年立法工作计划。《广西壮族自治区人力资源市场管理条例》已开展立法调研，被列入同期预备项目。做好行政规范性文件的合法性审查和备案工作。妥善处理全区人力资源社会保障系统行政争议案件，积极履行行政应诉职责。2019年全区人力资源社会保障系统共办理行政复议案件146件（新收），行政应诉案件368件（一审），同级人民政府复议人社部门案件205件，有效化解社会矛盾。组织全区9.8万人参加全国人力资源社会保障法治知识竞赛活动，获得优秀组织奖。

实施就业社保服务平台提升工程。全年自治区安排4800万元用于乡镇（街道）就业社保服务设施改善提升服务能力。安排5000万元用于村级就业社保服务平台按照有人员、有场地、有设备、有流程、有网络、有经费的“六有”标准提升建设。

扎实有序推进社会保障卡制发及应用工作。年末全区社会保障卡实际成品卡累计为4690.12万张，电子社保卡签发渠道增加至32个，签发量超300万张。即时制卡网点覆盖范围从年初的3家银行120个网点扩大至10家银行415个网点，制卡数据线上采集系统上线运行，参保人员申领社会保障卡越来越便捷。2019年广西人社12333热线来电总量191.13万次，接听总量161.05万次，综合接通率为84.26%，12333电话咨询服务实现了14个地级市全覆盖。

广西壮族自治区人力资源和社会保障厅

2020年7月24日

    注：

1.本公报中有关数据为正式年报数据，与《2019年广西壮族自治区国民经济和社会发展统计公报》中的部分数据有所不同。

2.全区就业人员和分三次产业人员数据来源于自治区统计局。

3.全区农民工数量有关数据来源于国家统计局广西调查总队。

4.本公报中部分数据因四舍五入原因，存在着与分项合计不等的情况；增量及增长率根据四舍五入前数据计算。

公开方式：主动公开