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2024年自治区人民政府为民办实事工程项目——加强医疗护理员培训和规范管理工作动员部署会在南宁召开

  • 发布时间:2024-03-05 09:15:00
  • 来源:厅宣传中心、农民工工作处
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3月1日,2024年自治区人民政府为民办实事工程项目——加强医疗护理员培训和规范管理工作动员部署会在南宁召开。自治区人力资源社会保障厅党组书记、厅长,自治区党委组织部副部长(兼),自治区加强医疗护理员培训和规范管理工作专班副召集人唐标文,自治区卫生健康委党组书记、主任,自治区加强医疗护理员培训和规范管理工作专班副召集人杜振宗出席会议并讲话,会议由自治区人力资源社会保障厅党组成员、副厅长韦杰主持。


会议指出,要提高站位、深化认识,以“舍我其谁、当仁不让”的使命自觉扛重任、挑大梁,彰显加强医疗护理员培训和规范管理的广西担当。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视健康、养老等民生工作,作出一系列重大决策部署,为保障和改善民生提供根本遵循。2023年12月,习近平总书记视察广西时指出:“要办好‘一老一小’等民生实事和公共事务,着力解决好就业、教育、医疗、住房、养老、托幼等民生问题”。当前,随着老龄化、少子化趋势加速到来,广西医疗护理员需求巨大和供给不足、质量不高的结构性矛盾日益突出。自治区党委、政府高度重视民生问题,主要领导多次强调要扎实推进医疗护理员培训和规范管理工作,自治区将开展加强医疗护理员培训和规范管理试点工作列入2024年自治区人民政府为民办实事工程并写入政府工作报告,自治区财政安排就业补助资金1500万元,补助15家试点医疗机构各100万元用于开展试点工作。各地各部门要从坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,充分认识加强医疗护理员培训和规范管理的极端重要性和现实紧迫性,坚决贯彻落实中央和自治区有关决策部署,围绕精准满足人民群众多样化、多层次的健康需求,培养造就一支具有良好职业素养的广西医疗护理员队伍,努力破解医疗护理难、护理贵的社会痛点和家庭难点问题,积极应对人口老龄化挑战,助力健康广西建设,促进高质量充分就业,不断增强全区各族群众的获得感、幸福感、安全感。



会议强调,要解放思想、创新求变,以“走在前列、勇立潮头”的勇气魄力当先锋、作表率,探索加强医疗护理员培训和规范管理的广西路径。2023年12月,习近平总书记视察广西时,明确要求广西“解放思想、创新求变,向海图强、开放发展”,这16个字指出了建设新时代壮美广西的方向和路径。各地各部门要将加强医疗护理员培训和规范管理作为建设新时代壮美广西的重要内容,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向和路径奋勇前行,解放思想找差距、创新求变促突破,严格按照2024年2月自治区人力资源社会保障厅、卫生健康委、财政厅、市场监管局、中医药局联合印发的《加强医疗护理员培训和规范管理试点方案》确定的“654321”工作思路(积极探索医疗护理员统一登记、统一培训、统一评价、统一着装、统一标识、统一管理“六个统一”规范管理,逐步建立健全护理服务供给、医疗护理员管理、技能培训评价、护理服务业促进、风险防控“五个体系”,深化医疗护理员职业化、专业化、标准化、规范化“四化建设”,推动护理服务省事、省心、省力“三省服务”,坚持不额外增加患者经济负担、不降低从业人员收入“二条底线”,建立医疗护理员分级管理“一套机制”),深度聚焦患者揪心、医护人员烦心、医疗护理员关心的服务、技能、收费、管理等问题,从3月1日起启动推进试点工作,通堵点、疏卡点、破难点、出亮点,力争12月底前形成可复制、可推广、能持续的试点经验,在全区稳步推广,到2025年底和2026年底,在全区县级以上医疗机构的推广覆盖面分别不低于50%、80%。为确保试点工作的顺利开展,各地各部门要牢固树立一盘棋思想,强化统筹协调、完善工作机制,各市县和医疗机构要尽快成立相应的工作专班或领导小组,推动协调解决工作中遇到的困难和问题。要聚焦加快前瞻性探索,强化原则把握、坚持正确方向,把医疗护理服务难点、痛点问题作为试点工作的切入点和突破口,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,不额外增加财政负担,推动行业企业、社会组织、医疗机构、职业院校、培训机构共同参与,引导社会投入,激发市场活力,提高服务质量,促进护理服务业高质量发展。要敢于打通深层次梗阻,强化创新引领、形成实质突破,创新辅助护理服务模式,加强对医疗护理员的技能培训、考核鉴定和关心关爱,规范医疗护理员收费标准、服务评价和分级管理。要切实做到全链条管控,强化风险防范、营造良好氛围,紧盯各环节风险隐患,做实预防化解,把好事办好、实事办实。

会议要求,要锚定目标、砥砺奋进,以“志不求易、事不避难”的决心韧劲打硬仗、出成效,凝聚加强医疗护理员培训和规范管理工作的广西力量。自治区和各地工作专班要建立定期调度机制,按照序时进度要求,扎实推进加强医疗护理员培训和规范管理工作,强化跟踪问效,及时评估、报告试点工作进展情况,总结经验、稳步推广。人社、卫健、中医药主管部门要联合统筹试点工作开展,加强部门沟通协调,指导医疗机构参与培训鉴定,督促陪护服务机构规范医疗护理员使用和管理。市场监管部门要负责配合加强对登记注册陪护服务机构的监督管理。各试点医疗机构要按照试点方案要求,制定具体实施方案,加强宣传引导,针对社会公众、医疗机构、陪护服务机构及从业人员分别开展政策宣传,回应各方关切。没有试点任务的地方,也要对照试点方案内容大胆探索,对相关工作情况进行全面摸排,做到底数清、情况明,在县级以上医疗机构同步开展试点,为全区推广打下坚实基础。


会上,自治区人力资源社会保障厅党组成员、副厅长韦杰发布了病患陪护专项职业能力考核规范、首批试点培训机构和首批试点考核鉴定机构名单,自治区卫生健康委党组成员、副主任黎君君宣布15家试点医疗机构名单。试点医疗机构代表广西壮族自治区人民医院副院长熊滨、培训鉴定机构代表广西卫生职业技术学院院长杨晓波、陪护服务机构代表广西陪陪我健康科技有限公司董事长彭辉、医疗护理员代表广西新生活医养健康服务股份有限公司医疗护理员庞丽芳分别作表态发言。


当天,大会还为首批获得病患陪护专项职业能力证书的医疗护理员代表颁发证书。

自治区人力资源社会保障厅、卫生健康委、财政厅、市场监管局、中医药局、公安厅、司法厅、教育厅、住房城乡建设厅分管领导以及相关业务部门负责人,广西卫生职业技术学院主要领导,南宁市、柳州市、桂林市、钦州市、贵港市、玉林市、百色市、河池市人力资源社会保障局、卫生健康委主要领导以及相关业务部门负责人,梧州市、北海市、防城港市、贺州市、来宾市、崇左市人力资源社会保障局、卫生健康委分管领导以及相关业务部门负责人,桂平市人力资源社会保障局、卫生健康委主要领导,15家试点医疗机构主要领导、分管领导以及人力资源部(人事科)、护理部负责人,自治区人民医院、中山大学附属第一医院广西医院、自治区江滨医院、广西医科大学第一附属医院、广西医科大学第二附属医院、广西中医药大学附属瑞康医院、南宁市第一人民医院等地址在南宁的试点医疗机构相关科室代表,广西陪陪我健康科技有限公司、广西新生活医养健康服务股份有限公司、广西东原盛康后勤管理服务有限公司、广西新标物业管理有限公司4家目前在试点医疗机构提供辅助护理服务的陪护服务机构主要领导、分管领导、业务部门负责人以及医疗护理员代表共250多人参加会议。


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