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今年以来，桂平市坚持把根治拖欠农民工工资问题作为一项重要政治任务和重大民生工程，以贯彻落实《保障农民工工资支付条例》为抓手，以治理工程建设领域欠薪问题为重点，打造多元共治的欠薪治理模式，确保欠薪案件实现动态清零，有力维护劳动者合法权益。

强化“清单式”管理，让部门责任更明晰

一是明确工作职责，强化协同联动。全面审视根治欠薪工作形势，印发《桂平市根治拖欠农民工工资工作领导小组2023年工作要点》，明确人社部门牵头抓总，人社、法院、检察、公安、司法、住建、水利、交运等部门各司其职、相互协作，严厉打击欠薪行为，把为人民谋幸福的初心，化为维护农民工最关心、最直接、最重要权益的生动实践，切实维护了广大农民工合法权益，有力促进了社会和谐稳定。

二是细化考核内容，压实工作责任。对照保障农民工工资支付工作考核细则各项指标，结合桂平实际，印发《桂平市保障农民工工资支付工作考核办法》，细化各行业主管部门工作任务和具体责任，避免部门间“推诿扯皮”。同时，明确了对落实有力、成效显著的给予表扬奖励，对工作不到位的将严格追责，进一步压紧压实各行业主管部门责任。

三是建立项目清单，明确管理主体。进一步规范工程建设领域劳动用工管理，对总造价在300万及以上的项目建立在建工程项目库，进一步落实“人盯人、人盯项目”制度，明确项目监管部门和监管责任人，将行业部门监管责任人与项目负责人、劳资专管员捆绑起来，一一对应，真正做到底数清楚、层层负责、包干解决。

实行“常态化”整治，让日常监督更到位

一是加强源头管控抓整治。编制了在建工程项目保障农民工工资支付工作基础台账资料目录，要求所有在建工程项目按照《桂平市项目保障农民工工资支付工作基础台账资料目录》台账式抓实抓细、规范管理，进一步推动落实在建工程项目根治欠薪系列制度，规范在建工程项目管理，防止工程和劳资纠纷发生，保障农民工和相关单位的合法权益。目前，全市57个项目全部建立完善了台账资料。

二是聚焦工作重点抓整治。针对招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造业，联合行业部门检查农民工工资支付情况及工资支付保障制度落实情况，畅通农民工举报投诉渠道，依法严肃查处拖欠农民工工资案件，对重大欠薪案件由领导挂牌督办，做到问题不解决不销账。同时，全面规范整治工程建设领域市场秩序，加大对工程建设项目违法发包、转包，违法分包、挂靠等行为的打击力度，依法治理因拖欠工程款引发的欠薪问题。

三是紧盯关键节点抓整治。紧盯关键节点，增强风险意识，将风险管控挺在隐患前面，将隐患治理挺在欠薪事故前面，坚决守住不发生极端群体性讨薪事件的底线。强化与公安、网信等部门的沟通配合，加强欠薪舆情监测，加强正面宣传引导，及时处置欠薪线索。紧盯工作薄弱行业、紧盯重点欠薪案件、紧盯关键时间节点开展督查，切实做好岁末年初、“两会”期间根治欠薪工作，维护农民工劳动报酬权益和社会大局和谐稳定。

用好“黑名单”利剑，让信用监管更有力

一是强化制度宣传。在“桂平人社”公众号、抖音号等推送《保障农民工工资支付条例》等法律条例知识，广泛宣传拖欠农民工工资失信联合惩戒对象“黑名单”制度。同时，组织各行业主管部门、各项目相关从业人员学习相关条例和制度，强化守法经营、依法用工、合法维权的意识。

二是强化警示教育。积极向项目业主、施工单位、相关从业人员宣传拒不支付劳动报酬罪、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象“黑名单”等相关欠薪案例，发挥警示教育作用，以案说法、以案释法，引导其依法用工。同时，在市劳动保障监察接待大厅配置电视机，广泛宣传恶意欠薪、违法讨薪等相关案例，以及市劳动监察大队为群众追讨欠薪的事例，强化恶意欠薪必被查、违法讨薪必被惩、维权讨薪要依法的意识。

三是强化依法严处。严厉打击恶意欠薪违法行为，2023年以来，桂平市已对2家企业责任主体列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象“黑名单”，人社、发改、市场监管、中国人民银行桂平支行等部门通过企业信用信息公示系统或地方政府网站向社会公开，起到了强烈的震慑作用。